sa36沙龙国际 | sa36亚洲在线   2018-02-25 13:47 星期日  投稿邮箱:cctd@vip.sina.com

凝聚各方力量 保障电煤稳定供应

   春节临近,让群众过一个温暖的春节是民生保障的重点;年后,全国两会将接踵而至,电力保供更是一项重要政治任务。入冬以来,全国处于迎峰度冬关键期,降温雨雪天气多发,供电需求上升,电煤需求十分旺盛。保障电煤稳定供应,对确保居民温暖度冬、过节以及全国两会顺利召开至关重要。
 
    为此,有关部门和有关市场主体以保民生的大局观和责任意识,采取了一系列有效措施,保障电煤供应。作为电煤保供主要市场主体的电力企业和煤炭企业,秉持高度的责任感,从煤炭供应、运输、接卸、发电等多个环节入手,全力以赴保障供应。
 
    例如,大唐集团提出电煤库存是燃料管理生命线的新理念,全力备足“口粮”;国家电投针对南方大范围降雪,加强协调资源和运力;华能集团下属各公司抓好各自环节,通力保供;以中煤集团为代表的大型煤企主动降低价格,安全生产,保障供给。
 
    与此同时,国家发改委、铁路总公司等有关部门采取有力措施、加强沟通协调,全力为保供提供有利条件。上述各方通过各自努力,共同为保供增加合力。
 
    大唐集团
 
    履行央企责任确保电煤稳定供应
 
    将库存管理上升到核心竞争力高度,加强各方协调,备足供暖“口粮”
 
    春节临近,让群众过一个温暖的春节是民生保障的重点之一。近期全国处于迎峰度冬关键期,降温雨雪天气多发,电煤需求十分旺盛。保障电煤稳定供应对确保居民温暖度冬至关重要。
作为大型发电央企,大唐集团公司在东北、华北、西北11个省份建有供热电厂,担负着居民冬季供暖任务。大唐集团燃料管理部副主任兼计划调运处处长路平在接受中国改革报、改革网记者采访时表示,集团将保障电煤稳定供应当成中央企业的政治责任和社会责任,将电煤储备和库存管理上升到核心竞争力的高度,及早采取措施,备足供暖“口粮”。截至目前,集团公司电煤供应整体稳定,未发生缺煤限供热、停供热现象。
 
    “电煤库存是燃料管理生命线”
 
    “集团公司领导高度重视发电供热‘口粮’保障工作,提出了电煤库存是燃料管理生命线的新理念,把电煤库存低于15天当作生产事故进行管理。我们还率先修订下发了《煤炭库存管控及供应应急预警处理办法》,把电煤库存警戒线提高到15天,以此为标准要求各基层电厂储存煤炭。”路平表示,大唐集团的这一理念凸显了对库存管理的重视。
    
    “一般来说,电厂只在迎峰度夏、迎峰度冬期间加大存煤力度,但大唐在二季度开始一直维持电煤高库存,全年不分耗煤淡季、旺季坚持较高库存。”路平表示,为确保电煤稳定供应,进而保障民生,大唐集团采取高库存策略。
 
    储煤能力是保障库存的基础。大唐集团动员系统单位扩大厂内煤场储煤能力,开展区域联合储煤、上下游产业联合储煤等方式提高存煤能力。同时,不断夯实电厂保供主体责任,努力调动各级的积极性和主动性。去年三季度研究启动备冬储煤工作,制定下发了《冬储煤方案》,监督有关电厂按计划存煤。
 
    “对电煤库存不能完成目标计划的单位,我们采取约谈、现场督办等考核方式,督催有关企业加大采购力度,努力提高电煤库存,确保电煤供应万无一失。”路平说。
 
    保供责任落实到各个环节。大唐华银电力股份公司耒阳发电公司因地理位置因素,调运难度较大。为加大外省煤调运力度,该公司领导带队远赴晋、豫、赣、粤等省,走访煤企与铁路部门,稳定老客户、开辟新煤源,协调铁路运力。经过积极努力,得到了北方大型国矿确保合同兑现率100%完成的承诺,争取到了计划外供应。2017年年末,江西新矿点来煤将近2万吨,极大缓解了当时的用煤压力。
 
    落实政策加强协调很重要
 
    大唐集团在国家多项重要保电任务中表现出色。例如,大唐集团作为京津唐区域重要的发电企业,是首都安全稳定供电的主力军,圆满完成了党的十九大期间的保电任务。再比如,提早谋划,稳定东北区域电煤供应。“集团公司及时同有关矿点衔接并签订电煤购销合同,及时协调铁路运力,及早启动储煤工作,稳定东北区域电厂电煤供应。”路平说。
 
    “在冬季保供过程中,加强有关方的协调也必不可少。”路平介绍说,至少在三方面取得了好的成效。一是及时向各级政府汇报电煤供应中的有关情况。二是加强同大型煤炭企业的良好合作,签订战略合作协议等,建立长期稳定合作关系。三是加大同铁路总公司、有关路局的沟通和协调,及时协调解决运力存在的困难和问题,保障运力得到落实。
 
    “相关国家政策对于提高电煤储备能力有指导性意义。”路平表示,2017年以来,国家先后出台多项政策,全力保障电煤供应。例如,煤炭最低库存和最高库存制度的建立有力地推进了有关方履行社会责任;推进煤电双方签订和履行煤炭中长期合同,为稳定供应、平稳运行提供了保障;多次召开专题会议协调解决电煤供应、运输等方面的实际困难和问题等。
 
    “集团公司积极贯彻落实国家关于库存、订货等有关政策,千方百计加大储煤力度,弥补了大唐自有煤炭资源少、电煤供应存在短板的不足。”路平说。
 
    此外,大唐集团注重应急预案的完善。据了解,针对近期受天气影响冻煤难卸情况,大唐集团要求各单位完善冻煤接卸预案,必要时24小时人工换班接卸冻煤,努力提高接卸效率,杜绝大量压车影响供煤的情况出现。
 
    华能集团
 
    各环节通力合作保障电煤供应
 
    原煤生产、运输、接卸、储存、发电各个环节紧密合作
 
    电煤保供是一项大工程,关系着千家万户的日常生活。电煤保供又是一条环环相扣的链条,生产、运输、接卸、储存、发电,链条上各个环节的通力合作不可或缺。中国改革报、改革网记者选取了华能集团电煤保供链条的几个重要环节,以点及面反映这项工作。
 
    原煤生产:全力以赴保供应
 
    煤炭公司对发电企业而言是重要“原料库”。拥有自己的煤炭公司,一手抓原煤生产,一手抓燃煤发电,对电力企业来说,就具备了得天独厚的优势条件。在华能集团电煤保供中,这一点体现得十分明显。
 
    近期,冰冻雨雪天气多发。华亭煤业公司密切关注天气变化,跟踪系统内各电厂库存情况,一边抓紧原煤生产,一边加大销售运输。1月份向集团公司系统内电厂供煤209万吨,缓解了电厂用煤压力。
 
    在运输方面,华亭煤业协调开通了华中、华东及重庆地区7家系统内电厂跨局直达列运输计划。积极协调中国铁路西安、兰州局集团公司在运力配置时,优先保障点对点直达列和长协计划的兑现,并争取对平凉电厂220万吨的铁路运输计划予以重点倾斜,确保每天2列、力争3列的日运输计划兑现落实。想尽办法加大对燃煤紧张的荆门电厂、应城电厂煤炭发运组织,确保电厂安全平稳生产。
 
    在呼伦贝尔,扎煤公司克服-40℃的极寒天气,不断加强各矿设备检修力度,维护生产设备完好,保证煤炭生产运输安全高效。同时,加强与用户的沟通,及时掌握电厂耗煤和存煤情况,与呼伦贝尔煤炭销售分公司紧密配合,科学合理分配煤炭发运去向,保证各电厂燃煤需求。
 
    运输:多措并举保外运
 
    运输是连接煤炭生产和发电的重要环节。前一段时间,极寒天气使呼伦贝尔伊敏煤电公司煤炭外运面临诸多考验。为保证煤炭正常外运,该公司启动应急预案,多措并举保障煤炭外运安全畅通。
 
    一方面,加大铁路运输力度。积极与煤炭销售分公司、铁路部门协调沟通,全额落实运力计划;发挥煤炭外运小组作用,狠抓产、装、运环节管理,科学调配车辆,加快车辆周转;强化外运设备治理,启动设备防寒防冻应急预案,提高系统、设备完好率和使用效率。
 
    另一方面,全力保障汽运供应。伊敏电厂、伊敏露天矿、铁运处通力协作,做好煤场破碎煤储备,优先保证汽运装车供应。地销工作人员连续多日从早5点工作至晚10点,精心组织汽运装车,千方百计为电煤用户抢运煤炭。这些努力有效缓解了近期电煤库存紧张局面及周边牧民用煤问题,保障了发电、供电用煤。
 
    在陕西,由于近期陕西关中大范围降雪降温,致使运输道路受阻,铜川电厂库存不断下滑。陕西矿业分公司提前做好融雪物资储备和防滑保运,分路段和区域组织专人对进矿公路铲雪和撒盐融雪,有效保障了运输,解决了铜川电厂的“燃煤之急”。
 
    接卸:突击紧盯保“口粮”
 
    “接卸”是电厂的重要关键词,它关系着来煤及时用于发电或补充库存。近期,受平凉地区持续降雪影响,甘肃公司平凉电厂电煤公路运输受阻,火车来煤结冻,由于6台机组全部发电,负荷高涨,电煤库存逼近“警戒线”。
 
    为确保机组“口粮”供应,平凉电厂主动出击,全力以赴提升库存,确保安全稳定发电和平凉中心城区的安全供热。
 
    该厂积极协调安排煤炭铁路运输计划,确保公路、铁路来煤接卸及排空工作;安排燃料调运人员驻矿,及时掌握各矿点生产、煤质、库存等情况,对电煤进行盯装,确保正常供应;全力以赴做好入厂煤接卸工作,成立燃煤接卸突击队,24小时值班,保证铁路、公路入厂煤及时接卸,杜绝出现堵车、压车现象。
 
    发电:“四个叠加”保供电
 
1    月份,内蒙古地区连续出现寒冷天气。北方公司上都电厂启动应急机制,以加责、加码、加力、加压“四个叠加”,全力保障机组安全稳定发电。
 
    精细部署,加责。该厂迅速成立防寒应急工作领导小组,对关键领域、设备、线路定责定人,部署保电措施,确保防范工作落实到位、责任到人。
 
    防寒防冻,加码。该厂检修、运行人员升级户外设备巡检力度,加大隐患排查,对重要节点、线路、设备运行情况动态跟踪,对各类保温措施进行检查、修复。密切监视空冷岛运行情况,发现过冷及时处理,严防机组出力受阻,确保电量稳发多发。
 
    保障燃煤,加力。该厂输煤人员及时与矿方、铁路协调沟通,密切关注供煤、运输计划,提升煤炭接卸、储备能力。采取有效措施应对冻煤、粘煤接卸问题。做好极端恶劣天气下户外接卸煤装置重点监护,全力确保机组燃煤稳定供应。
 
    安全供热,加压。该厂供热人员对所辖区域阀门井、供热线路开展专项检查,消除供热设备潜在隐患。充分利用监控系统,监测换热站系统设备运行参数,确保供热质量。
 
    中煤集团
 
    23座煤矿春节期间将正常生产
 
    主动降低现货价格,承诺两会前现货价格不上涨
 
    中国改革报、改革网记者日前从国资委了解到,中煤集团认真贯彻落实国家发改委关于做好春节期间及2018年保障煤炭供应工作的安排部署,高度重视保供工作,在确保安全生产的前提下,加强生产组织,并积极协调港口和铁路部门做好煤炭发运工作,全力保障煤炭持续稳定供应。
 
    主动降低现货价格 引导回归合理区间
 
    据了解,中煤集团所属23座矿井春节期间正常生产,保证春节期间煤炭生产、洗选和发运需求,春节期间日均产量比平时多5万吨。主动降低现货价格,引导sa36沙龙国际价格向合理区间回归,承诺两会前现货价格不上涨。
 
    加快释放新增优质产能
 
    从长远角度,保障供应的关键在于加快释放新增优质产能,扩大煤炭供应。据了解,中煤集团到2018年年底预计新增优质产能矿井15座,产能合计5470万吨。其中,门克庆煤矿、葫芦素煤矿等8座建设煤矿已基本建成,正在完善相关前期手续,拟于2018年进入联合试运转,新增产能4720万吨/年。南梁、南阳坡等5座核增产能煤矿共计核增产能480万吨/年,计划于2018年一季度投产。
与此同时,中煤集团加强与铁路部门沟通协调,确保煤炭外运。积极争取铁路运力支持,增加秦皇岛港等北方港口的煤炭调进量。与铁路总公司等协调沟通,落实2018年煤炭运力配置,有力保障煤炭供应。在春节期间实行煤炭抢运,以超出全年日均装车数量安排2月份铁路外运。
 
    长协供应量预计比上年增近两千万吨
 
    早签多签中长期合同,稳定市场预期。中煤集团认真落实国家发改委1843号文件精神,按照早签、多签、签实的要求,2017年12月份迅速完成与中央电力企业、地方国有大型电力企业等终端用户的中长期合同衔接,2018年1月份起按照新的中长期合同开展电煤保供。同时中煤集团对照国家发改委1843号文件,逐一核查所属煤炭企业合同签约情况,动员和鼓励混合所有制企业多签中长期合同,2018年中煤集团较2017年预计增加长协供应量近2000万吨。这将对稳定市场、保障供给起到积极作用。
 
    国家发改委 铁路总公司
 
    有足够措施确保电厂存煤安全范围
 
    在日前召开的国新办发布会上,国家发改委副主任连维良表示,针对部分电厂存煤减少情况,发改委、交通运输部、铁路总公司已经采取了相关措施。目前,全国统调电厂平均存煤在15天左右合理范围。有关部门专门制定了针对部分电厂存煤低于7天的措施。对于已经排查出的存煤低于7天的电厂,铁路部门重点予以保障,确保电厂存煤在安全范围内。在这一点上,有足够能力和足够措施。
 
    铁路总公司副总经理李文新表示,电煤一直是铁路部门重点保障的物资,前期已集中运力加大电厂煤炭运输。将充分利用2月春运高峰前十几天时间,集中力量组织运输,确保发电厂的用煤需求。
 
    国家电投
 
    多措并举确保春节两会电煤供应
 
    加强资源运力协调、加强电厂接卸组织、强化煤炭产运需动态监测
 
    2月2日,国家电投召开电煤保供工作会议,部署落实春节、两会期间电煤供应和安全稳定生产工作,要求各单位切实履行好能源央企的使命和责任,积极采取各种有效措施,确保春节、两会期间不发生因电煤问题造成的缺煤停机或热力供应中断事件,确保人民群众温暖过冬。
 
    这是国家电投重视电煤保供工作的一个缩影。根据中国改革报、改革网记者对国家电投有关负责人的采访,国家电投将电煤保供当作一项重要的民生工程、政治任务来抓,通过加强资源运力协调、加强电厂接卸组织、强化煤炭产运需动态监测等措施,确保高负荷期,特别是春节、两会期间电煤供应。
 
    在落实资源和运力方面,国家电投及时制定并下发《关于春节、两会期间保障安全生产、稳定电煤供应的紧急通知》,主动加强与地方政府、路政管理部门及燃煤运输单位的沟通协调,加强铁路运力计划协调,落实资源和运力。按照保供热、保民生的原则,春节、两会期间优先保障供热电厂的电煤库存达到7天及以上,其他电厂存煤应保持在合理水平范围。
 
    针对近期南方大范围雨雪降温、用电负荷连创新高的现状,国家电投在加强协调,确保煤炭资源和铁路运力的同时,组织增加驻矿、驻路、驻港人员,及时协调处理好电煤供应中出现的问题。
 
    在加强电煤接卸组织方面,国家电投加强电煤接卸、输送、配煤设备的维护消缺,保证设备健康可靠运行,做到即到即卸、不堵不压。加强设备维护,强化动态监测,对影响机组安全、环保指标参数进行重点监视,确保机组安全稳定运行。开展供热设备和供热管网定期检查,做到实时掌握供热设备运行状况,及时消除安全隐患,提高设备健康水平。
在强化产运需动态监测方面,国家电投进一步完善电煤供应日报机制。加强生产信息日报,每日监测发电机组运行信息,跟踪电厂煤炭收耗存、发用电计划、电厂来煤计划等情况,及时向集团公司、电网公司、省级政府主管部门同步报送煤矿生产、铁路批复计划、电厂来煤、接卸情况等。
 
    此外,国家电投各有关单位均制定了应急预案。制定了供煤不足突发事件的应对机制和方案,优先保障供热电厂的电煤供应,确保电厂存煤达到合理水平。
 
    国家能源集团
 
    在东北地区运输煤炭千万吨
 
    2017年,神华集团和国电集团强强联合,实施战略重组,成立了国家能源集团。中国改革报、改革网记者从该集团了解到,该集团积极释放煤炭先进产能,为保障东北地区煤炭需求,2017年在东北地区累计运输煤炭1131万吨,为全国电煤市场稳定发挥了重要作用。同时,积极贯彻落实国家政策,全年长协煤合同兑现率达90%以上。
 
    据了解,2017年,国家能源集团煤炭销量6.5亿吨,煤炭产量5.1亿吨,发电量8880亿千瓦时,铁路运量4.4亿吨,自有港口装船量2.4亿吨。
 
    江西省发改委
 
    做好天然气保供稳价工作
 
    中国改革报、改革网记者从江西省发改委了解到,为切实保持节日期间天然气市场价格稳定,优先保障居民生活用气,江西省发改委副主任熊毅近日率队赴省天然气控股有限公司调研春节期间天然气保供稳价工作。
 
    熊毅表示,近期全国处于迎峰度冬关键期,加上春节临近,市场需求将进一步增大,要切实做好天然气保供稳价工作。一方面,要执行好价格政策,管输价格、城市管道天然气销售价格政策要落实到位,对于困难群众要执行特殊的价格政策,减轻困难群众用气负担。另一方面,要积极组织气源,加强与上游中石化、中石油的沟通汇报,做好气量平衡。
 
    陕煤运销集团
 
    力保省内电煤供应
 
    中国改革报、改革网记者从陕西煤化了解到,陕煤运销集团应对近期强降雪天气,多措并举,有力保障了省内电煤供应,稳定了省内供热机组正常稳定运行。
 
    一是密切关注,及时掌握省内电煤耗煤及库存,调整铁路请车,专人盯控,保证重点电厂发运兑现;二是形成调度碰头会议制度,针对电煤保供中存在的问题,及时研究,确立解决方案;三是根据各发电企业库存情况,及时优化应急保供方案,重点保障关系民生的供热发电企业需求,同时兼顾其他发电企业的供应;四是未雨绸缪、抓早动快,积极协调解决铁路运力不足,沟通年底各矿错峰停产检修,保证装运顺畅。
 
    据悉,为保障迎峰度冬、春节及两会期间省内电厂资源供应,运销集团将继续积极履行国有企业政治责任和社会责任,全力保障省内电厂煤炭需求。

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